Política

Donald Trump y la diplomacia

3 febrero, 2017

La periodista de CNN, Manu Raju, reporta en un extenso artículo de prensa, que el presidente Donald Trump se está convirtiendo rápidamente en el diplomático más impredecible del mundo.

A lo largo de una semana, tuvo una contundente llamada telefónica con el líder de Australia, uno de los aliados de Estados Unidos. Se quejó al presidente mexicano por el “manejo” de “hombres duros” de ese país.

Y el jueves por la noche, la administración de Trump advirtió que la nueva actividad de asentamientos israelíes podría obstaculizar el proceso de paz, una nueva posición para una Casa Blanca que se mantuvo firme en su apoyo al primer ministro Benjamin Netanyahu.

Durante su campaña, Trump alabó las virtudes de ser impredecibles en el escenario mundial. Pero en el proceso, Trump está confundiendo a gran parte del mundo. También está ocasionando a algunos líderes, como los del Reino Unido y México, sus propios dolores de cabeza políticos.

“Su estilo de diplomacia es muy diferente de sus recientes predecesores”, dijo el ex primer ministro australiano Kevin Rudd a Hala Gorani de CNN International el jueves. “Supongo que la diplomacia del resto de nosotros va a tener que acostumbrarse a eso”, concluyó.

Michael Fullilove, director ejecutivo del Instituto Lowy, un importante grupo de expertos australiano, dijo que aunque la alianza entre Estados Unidos y Australia seguiría siendo fuerte después de la tensa llamada telefónica, el enfoque de Trump inevitablemente tendría un impacto.

“Es un nivel de descortesía que no esperamos”, dijo.

Diplomacia transaccional

Trump parece ver la diplomacia a través del prisma de una transacción comercial, donde hay ganadores y perdedores y la creencia de que incluso los aliados pueden tomar ventaja de los EE.UU.

Su pensamiento de política exterior -al menos hasta ahora- parece centrarse más en la mecánica de las relaciones nacionales individuales y menos en una visión estratégica en la que los aliados son un vehículo para expresar el poder y la influencia estadounidenses en todo el mundo.

La llamada telefónica del presidente con el primer ministro australiano Malcom Turnbull salió de los rieles cuando el debate se convirtió en un acuerdo concluido por el ex presidente Barack Obama para permitir que 1.250 refugiados de un centro de detención en el extranjero lleguen a los Estados Unidos.

Trump twitteó el jueves que el acuerdo era “tonto”, aunque su secretario de prensa, Sean Spicer, ha dicho que Estados Unidos honrará el acuerdo a pesar de la orden del presidente de detener temporalmente a todos los refugiados de ingresar al país.

Trump dijo a los periodistas. “Tenemos aliados maravillosos y vamos a mantenerlo de esa manera, pero tenemos que ser tratados con justicia también”.

La decisión de Trump de cuestionar el acuerdo ha afectado las relaciones con Australia, un pilar crucial de la estrategia de Asia-Pacífico de Estados Unidos, un miembro del acuerdo de inteligencia de Five Eyes y un aliado que ha luchado junto con Estados Unidos desde la Primera Guerra Mundial.

El senador John McCain, que luchó con los australianos en Vietnam, se encargó de suavizar las relaciones el jueves tras el enfrentamiento de Trump con Turnbull, llamando al embajador de Australia en Washington.

“Esto en mi opinión era innecesario y francamente dañino”, dijo el republicano de Arizona, agregando que la disputa era mucho menos importante que la cooperación, incluyendo misiones conjuntas de entrenamiento involucrando a los marines estadounidenses en Darwin.

Los demócratas de alto rango también fueron molestados por el argumento de Trump.

El senador de Virginia, Tim Kaine, dijo que tiene una “conversación contenciosa con uno de nuestros mayores aliados en Asia. Es una tontería”.

Lección para líderes extranjeros

Los expertos en política exterior dijeron que la relación entre Estados Unidos y Australia sigue siendo demasiado fuerte para ser dañada. Pero el escupitajo será visto por otros líderes extranjeros como una lección en la dificultad de tratar con Trump.

El presidente Trump no dijo a la primera ministra británica, que estaba firmando una orden ejecutiva restringiendo los viajes de siete países predominantemente musulmanes poco después de que ella dejara la Casa Blanca el viernes pasado, exponiéndola a un torrente de críticas políticas en su país.

A pesar de las lecturas gubernamentales anodinas, también hubo indicios de tensión en la llamada de fin de semana de Trump con la canciller alemana Angela Merkel, a quien el presidente ha criticado por acoger refugiados sirios.

Según comunicados, Merkel “explicó” a Trump que los Convenios de Ginebra exigen que las naciones ofrezcan un refugio a los refugiados que huyen de la guerra.

Pero Trump no tiene remordimientos por las conversaciones que mantiene con los líderes mundiales, un signo de que la Casa Blanca está más preocupada de que Trump proyecte una imagen fuerte en el escenario mundial que pisando los dedos diplomáticos.

“El mundo está en problemas, pero vamos a enderezarlo, eso es lo que hago, arreglar las cosas, vamos a enderezarla”, dijo Trump el jueves en el Desayuno de Oración Nacional. Cuando me enteres de las duras llamadas telefónicas que estoy teniendo, no te preocupes por eso, no te preocupes, son difíciles, tenemos que ser duros…”.

El atrevido enfoque de Trump a la diplomacia no es sorprendente, dada su personalidad, que usó con gran efecto en su carrera empresarial. Aunque su actitud desprecia a las élites de la política exterior, es probable que sea bien recibida por los votantes que se volvieron hacia él en busca de un liderazgo fuerte y ven sus encuentros como una manifestación de su filosofía llamada “Primera América”.

Pero varios diplomáticos han dicho que las agudas correcciones de curso de Trump en la política exterior y la manera contundente hacen que sea difícil de descifrar exactamente donde los Estados Unidos se encuentra ahora en cuestiones globales clave.

Privado vs. argumentos públicos

Ser duro con los amigos de Estados Unidos también representa una ruptura con las administraciones anteriores, donde los desacuerdos a menudo estallaron pero no se litigaron en público. La Casa Blanca puede encontrar en el futuro que la creación de problemas políticos para los líderes amistosos hará más difícil para ellos el compromiso con Washington.

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